泰安市交通运输局2023年度法治政府建设报告
发布日期:2024-02-29 09:29 浏览次数:

2023年,在市委、市政府的坚强领导下,市交通运输局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面深入学习贯彻习近平法治思想,把交通运输立法、普法和执法监督作为重要抓手,深入推进交通运输法治部门建设、信用体系建设和平安交通建设等各项工作,创新行业监管方式、持续开展行业综合治理,法治建设取得新成效。我局获全省交通运输法治政府部门建设通报表扬集体、“八五”普法中期评估通报表扬集体,入选全市法治文化建设示范点、法敢当法治建设品牌项目库,被人民日报客户端、大众日报、齐鲁晚报、学习强国山东平台、泰安日报、泰山晚报等主流媒体报道10余次。

一、提高政治站位,全面学习贯彻习近平法治思想

一是全面学习贯彻习近平法治思想。结合深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,把深入学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务,纳入局党组理论学习中心组学习内容,列入领导干部应知应会法律法规清单、国家工作人员学法必学内容及“八五”普法规划重点普法内容。组织习近平法治思想学习培训,举办专题讲座,邀请法律专家对习近平法治思想进行专门授课,全局300余名干部职工积极参加,法治意识进一步提升。

二是着力培育交通运输法治思维。积极贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,印发《泰安市交通运输系统2023年“法治建设提升年”工作方案》等文件,牢固树立法治理念,着力推进学法、普法、用法、述法和依法行政各项工作,交通运输法治政府部门建设实现新发展。2023年,组织专题述法1次,全局干部职工述法参与率100%,实现全员覆盖,组织专题法治考试3轮,优秀率100%,满分率81.47%,积极参加省法治考试,2名参考同志均取得满分成绩。

三是持续提升交通运输法治素养。制定印发《关于贯彻落实国家工作人员学法用法制度的实施方案》,落实学法机制,列出普法计划清单,以泰安市法治宣传月活动为载体,先后在全市交通运输系统组织开展“国家宪法日”“送法上门、安全同行”等活动6次,不断提高执法队伍及国家工作人员法治素养。定期选派交通运输法治宣传人员深入危化品运输企业、客运企业中开展普法宣传,发放宣传品1万余份,累计开展宣传130余次。

二、树牢法治观念谋篇布局,依法行政效能持续深化

一是以法治观念推进依法科学民主决策。制定完善《泰安市交通运输局重大行政决策程序规定》,规范行政决策程序,完善规范性文件审查报备制度和重大行政决策风险评估制度,实行起草单位初审,法律顾问复审,党组会审议的“三审”制度。2023年,局外聘法律顾问及公职律师累计提供咨询支持100余项,完成规范性文件、合同等合法性审查12件,法律咨询80余次。

二是以法治观念提升依法行政管理水平。健全完善公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查等行政程序运行机制,提升依法行政水平。严格行政复议案件办理,把行政争议化解在行政复议案件办理过程中,实现定纷止争、案结事了。2023年,行政复议7起,1起维持,6起当事人撤销,未发生行政复议被撤销和行政诉讼败诉案件。

三是以法治观念开展交通运输行业普法。落实“谁执法谁普法”责任制和行政执法“三项制度”,规范实施自由裁量权,积极推广说理式执法,落实26种情形“首违不罚”“首违轻罚”。认真开展案卷评查、以案释法等活动,以评促改、以用促学。建立“基层站所开放日”制度,通过“沉浸式”体验,“零距离”互动,与企业、群众面对面交流,了解实际诉求,宣传法规政策,构建起与管理服务对象互动的“连心桥”,提升了群众对交通运输执法的认可度。交通新业态领域“综合监管一件事”高质量完成,被省交通运输厅作为典型案例全省推广。

四是以法治观念深化交通运输行业监管。以构建依法监管、信用监管、分类监管为着力点,组织开展全市交通运输信用分级分类监管,制定印发实施方案,明确工作开展三个步骤、时间节点和目标成效,完成“两库一单”建立,坚持监管与服务相结合原则,实施11项激励和9项惩戒措施,进一步发挥信用监管机制,提高监管效能和共享共治效果。我局被省交通运输厅、省发改委联合确定为“信用交通市”创建示范单位,信用分级分类监管课题经市信用办评估后完成结项。信用交通工作在全市社会信用体系建设综合评估中被确定为“优秀”等次。

三、全面依法治理开创新局,运输服务水平不断提升

一是全力打造更高水平平安交通。以开展聚力锻造“国泰民安”治理品牌、奋力争创“长安杯”“十大攻坚行动”为契机,紧紧抓住交通强国山东示范区引领泰安交通运输领域高质量发展的重要机遇,全面强化平安交通建设,认真对照平安交通建设工作要求,根据交通运输行业公路水路护路联防、物流安全管理等综合治理工作职责,完善工作机制,加强行业监管,保质保量完成各项工作任务,2021、2022、2023连续三个年度在平安建设考核中取得第一位次的好成绩。

二是持续优化交通运输法治营商环境。严格落实市优化营商环境创新突破行动实施方案,我局网络货运跨部门综合监管事项被列为全省第一批“揭榜挂帅”清单,经评估验收后圆满完成试点任务。制定印发《优化交通运输营商环境2023年工作方案》《泰安市交通运输局提升市场主体和群众满意度措施》《泰安市交通运输系统“四上”企业和项目大走访实施计划》,明确营商环境6项牵头任务、17项责任指标、19项配合指标,提升“双满意”工作12项措施,走访交通运输“四上”企业和项目十一个小组,形成任务清单定期调度,持续抓好落实。2023年,派出企业服务专员353人,走访服务企业745家、群众782人。

三是坚持和发展新时代枫桥经验。统筹推进行业矛盾纠纷排查化解工作,建成“一站式”矛盾纠纷化解中心,完善了场所设施和制度建设; 开展坚持和发展新时代“枫桥经验”专题调研,形成了高质量调研报告。9月14日,全省交通运输行业综合治理工作现场会在泰安市召开,省交通运输厅、各市交通运输局与会代表实地观摩了我局综合治理成果展示,我局在现场会上进行了交流发言。

四是率先开展“五个好”示范创建活动。开展以组织领导好、治理成效好、公共安全好、服务保障好、群众反映好“五个好”为主要内容的平安创建四级联创活动,抓载体、建机制、求实效,细化18项评价指标,建设示范公路19条,全力打造群众“放心路”全市农村公路总里程1.54万公里,公路密度居全省第3位,普通国省干线总里程999.5公里,路面状况优良率96.96%。

下一步,我局将继续坚持以法治建设引领,认真贯彻落实法治建设各项工作要求,登高望远、奋力争先,坚决把法治贯穿到交通运输规划、建设、管理、运营、服务等各个环节,依法履行部门职能,完善制度规定,推进依法决策,严格规范执法,实现法治交通再上新台阶,为新时代现代化强市建设新征程提供坚实交通力量。

信息来源:泰安市交通运输局
Produced By 大汉网络 大汉版通发布系统