交通安全信息202407
发布日期:2024-09-09 09:05
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交通运输安全生产信息
泰安市交通运输局安委办
2024 年 7 月
信息要点
□重要指示
□事故警示
□风险提示
□事故通报
□会议精神
□重要文件
【重要指示学习】
1.2024年7月5日,中共中央总书记、国家主席、中央军
委主席习近平总书记对湖南省华容县团洲垸洞庭湖一线堤
防发生决口事件作出重要批示,我国全面进入主汛期以来,
一些地方降雨量大、持续时间长,防汛形势严峻,特别是堤
坝受水侵蚀时间过长容易出现管涌等险情,存在较大风险隐
患。相关地方党委政府和有关部门要迅速行动起来,组织力
量开展防汛救灾抢险工作,加强巡堤查险,及时发现并第一
时间处置险情,确保防汛安全。李强总理等领导同志批示要
求,要加强库坝堤防巡查防守,排查各类安全隐患,切实保
障人民群众生命财产安全。
2.2024 年 7 月 20 日,中共中央总书记、国家主席、中
央军委主席习近平对陕西商洛市柞水县境内一高速公路桥
梁发生垮塌作出重要指示,陕西商洛市柞水县境内一高速公
路桥梁因山洪暴发发生垮塌造成多人失联,当务之急是全力
抢险救援,千方百计搜救失联人员,最大限度减少人员伤亡,并妥善做好家属安抚等善后工作。要注意科学施救,细致排
查周边安全隐患,严防次生灾害。习近平强调,当前正值“七
下八上”防汛关键期,各地区和有关部门要高度重视、压实
责任,加强监测预警,强化巡查排险,落实落细各项措施,
切实保障人民群众生命财产安全。中共中央政治局常委、国
务院总理李强作出批示,要尽一切努力搜救失联人员,尽快
查明原因,妥善做好善后工作,并抓紧排查处置险情,严防
次生灾害。要举一反三,进一步压实各方责任,全面排查各
类风险隐患,做好灾害事故等防范。
【事故警示】
1.2024 年 7 月 19 日 20 时 40 分左右,陕西省商洛市柞
水县境内突发暴雨山洪,导致丹宁高速公路水阳段山阳方向
K46+200 处严坪村二号桥局部垮塌。事故造成 12 死,31 失
联。
2.2024 年 7 月 17 日傍晚,四川省自贡市高新区的九鼎
大楼突发火灾,造成 16 人死亡,初步调查显示,火灾因施
工操作引发。
3.2024 年 7 月 3 日有渔船在辽宁省营口市海域发生事
故,造成 4 人遇难,2 人失联。
4.2024 年 6 月 29 日 18 时 58 分许,黑龙江庆安县 1 辆
由铁力向庆安方向行驶小型客车在鹤哈高速 313 公里处发生
单方事故,造成 5 人死亡,12 人受伤。
- 2 -5.2024 年 6 月 29 日 6 时 27 分许,浙江省嘉兴市南湖区
大桥镇一辆重型货车途经广益路卫星村路口时,先后碰撞正
在等候通行的 4 辆小型汽车,造成 4 人死亡。
6.2024 年 6 月 27 日 15 时许,国道 207 澧县复兴镇路段
与二广高速路出口处一辆湖北牌照罐车紧急刹车,因雨水打
滑发生侧翻,压住一辆在路口占道的小车,造成 5 死 1 轻伤。
【风险提示】
《中共泰安市委泰安市人民政府安全生产委员会办公
风险提醒函》(〔2024〕25 号),市安委办 7 月 22 日印发。
提醒函针对 7 月 19 日,陕西商洛市柞水县境内一高速公路
桥梁因山洪暴发发生垮塌事件,向市交通运输局、市城市管
理局、市公安局发出风险提醒。提醒函要求:一是要强化巡
查排险,要紧盯道路、桥梁等重点部位,认真开展巡查排险,
及时发现和消除风险隐患,严密防范各类灾害事故发生。二
是要强化重点部位管控。要聚焦重点领域、重点部位,开展
全面排查筛查和治理防护工作。三要适时强化交通管制。对
于受山洪冲击大、安全风险高的路段,及时采取交通管制措
施,突出做好夜间、强降雨期间交通安全警示,及时设置安
全提示和避险标识,不能确保安全的要坚决采取封闭封停等
措施。
【事故通报】
1.《关于湖南常德“6·27”等事故的警示通报》,6月
- 3 -中下旬,全国接连发生多起较大道路交通事故:6月15日,
河南省平顶山市一辆冷藏车违规乘人,致8人窒息死亡;6月
27日,G207湖南常德澧县复兴镇路段与二广高速公路出口
处,一辆常压液体罐车在紧急刹车时因雨天路滑发生侧翻,
压住一辆在路口占道的非营运小客车,造成5人死亡;6月29
日一辆小型客车在鹤哈高速发生单方事故,造成5人死亡,
12 人受伤;6月29日,浙江嘉兴一辆重型货车碰撞正在路口
等候通行的4辆小客车,造成4人死亡。通报要求交通运输各
级各单位要进一步提高政治站位,清醒认识当前交通运输安
全生产面临的严峻复杂形式,牢固树立底线思维,极限思维,
结合夏季运输安全生产形式特点,采取有效措施,压紧压实
各方责任,全力抓好运输服务安全生产工作。要根据交通运
输部部署要求,进一步突出重点领域、重点节点和关键环节,
切实抓好贯彻落实,有效防范化解各类安全风险。要深刻汲
取事故教训,深入分析事故原因,深挖事故暴露问题,多措
并举加强货运车辆针对性监管,坚决堵塞安全漏洞。要坚决
做好危险货物道路运输安全管理,督促危险货物道路运输企
业严格落实安全生产主体责任。
2.《关于近期几起道路交通事故的警示通报》(交安委
明电〔2024〕29 号),7月4日交通运输部安委会印发。2023
年7月3日3时56分许,一辆黑龙江籍面包车在宜春铁力市追
尾一辆河北籍重型半挂牵引车,造成2死、3伤。7月2日5时
许,G243国道重庆市南川区大观镇,一辆重庆籍网约车追尾
路边停靠的大货车,造成网约车上4人死亡;同日17时许,
- 4 -一辆山西籍大客车追尾因突发事故临停的宁夏籍危险货物
运输车,造成1死、2伤。7月1日0时许,S30贺西广西百色田
西段往西林方向,一辆广东籍依维柯牌面包车追尾一辆福建
籍大货车,造成7人死亡。通报要求交通运输各级各单位要
深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神,杜绝麻痹思想和
侥幸心理,进一步增强做好暑期汛期运输服务安全生产工作
的责任感使命感紧迫感,采取有力有效措施,坚决遏制事故
多发频发势头。要坚持问题导向,深刻汲取事故教训,对照
问题举一反三,结合本地区实际,全面排查整治问题隐患,
有效清除重大安全风险。
【会议精神】
1.全省安全防范工作视频会议
2024年7月8日上午,全省安全防范工作视频会议召开。
省委常委、副省长张海波出席会议并讲话,副省长周立伟主
持会议。
会议指出,各级各部门要深入学习贯彻习近平总书记关
于防灾减灾和安全生产的重要论述,认真落实全国安全防范
工作视频会议暨电动自行车安全隐患全链条整治行动调度
推进会议部署,毫不放松抓好防汛救灾和安全防范各项工
作。会议强调,要深刻认识当前防汛形势的严峻性,抓紧抓
细监测预警、隐患排查、应急准备、值班值守等各项工作。
要全面做好安全防范,突出抓好矿山、危化品、建筑施工、
道路交通、燃气等重点领域风险排查,扎实推进电动自行车
- 5 -全链条治理,纵深推进治本攻坚三年行动,为党的二十届三
中全会胜利召开营造安全稳定的社会环境。
2.全市安全防范工作视频会议
2024 年 7 月 8 日上午,全市安全防范工作视频会议召开,
副市长、市公安局党组书记、局长窦清波出席会议并讲话。
会议指出今年全市安全生产形势总体平稳,但安全生产
形势依然严峻复杂。6 月份以来,先后发生山东能源集团华
丰煤矿突水事故、山东泰开变压器有限公司物体打击事故,
各级各部门要保持高度警惕,进一步绷紧安全生产这根弦,
从严从实从细抓好安全生产,有效防范遏制各类事故发生,
确保安全生产形势持续平稳。会议强调要突出抓好暑期汛期
安全防范。紧盯事故易发的“两客一危一货” ,强化安全状
况检查,严防自燃、爆燃事故。加大对“三超一疲劳”等严
重违法行为的打击力度,督促运输企业合理安排夏季运输方
案,对运输易燃、易爆和剧毒化学品的车辆,指导运输企业
尽可能避开中午高温时段进行运输。要标本兼治推进治本攻
坚三年行动,对本行业、本系统县级部门和重点企业三年行
动方案、年度计划逐一“过筛”审核,扎实推进重点任务落
实和高度重视重大隐患排查整治工作,常态化开展指导帮
扶。要强化电动自行车全链条整治,进一步夯实基层责任,
强化协调联动,强化系统治理量,务必要严防死守抓牢重点
环节。持续深化“五项整治”严格落实摸底排查、隐患整治、
行政处罚、宣传教育等防范措施,确保重点作业、重点区域
不出问题。
- 6 -3.市交通运输局第三季度安委会会议
2024 年 7 月 12 日,市交通运输第三季度安委会会议召
开,会议学习了习近平总书记对湖南岳阳市华容县团洲垸洞
庭湖一线提防决口作出的重要指示,集体观看安全生产警示
教育片,对《泰安市交通运输防汛应对处置规定》进行解读,
对下一阶段安全生产工作进行了安排部署。
会议指出上半年我市交通运输行业安全生产形势的总
体稳定,但是新阶段仍面临着严峻的安全生产形势、繁重的
安全生产保障任务。各单位须坚持问题导向,把困难估计的
更充分一些,把风险考虑的更全面一些,把措施谋划的更周
全一些,针对性采取防范措施,确保安全生产各项部署要求
落到实处,全力保障交通运输安全生产形势稳定向好。会议
要求各单位要深入贯彻习近平总书记关于防汛抗旱工作的
重要指示精神,立足于防大汛、抢大险、救大灾,严实梳理
各自领域风险,严格落实行业安全管理责任,细化实化风险
防范应对措施,全面做好预警预判、会商研判、隐患排查、
应急准备等各项工作,确保交通运输行业安全度汛。会议强
调要切实抓好重点时段安全防范措施落实,纵深推进治本攻
坚三年行动,组织开展全覆盖、无死角的隐患排查治理,进
一步加强安全生产联合执法检查,时刻绷紧“责任弦”、扣
牢“责任链”、拧紧“安全阀”、筑牢“安全网” ,牢牢守
住安全生产底线红线。
【重要文件】
- 7 -1.《关于转发关于全面做好汛期高速公路等基础设施灾
害风险隐患排查处置的紧急通知》的通知》,5月5日省减灾
委办公室印发。日前,国家防灾减灾救灾委员会办公室印发
紧急通知,部署各地区、各有关部门全面做好汛期高速公路
等基础设施灾害风险隐患排查处置工作。文件提出:一是提
高政治敏锐性,强化责任落实;二是加强部门协同和信息共
享,强化监测预警;三是突出关键领域,全面开展风险隐患
排查处置;四是加强应急值守和信息报告,强化应急处置。
高风险防控成效;五是强化统计核查,提高事故统计质量。
2.《关于进一步加强道路交通安全宣传教育工作的通
知》(泰交安办发〔2024〕30号),市交安委7月15日印发,
文件要求各级各单位要全面加强交通安全宣传教育工作,建
立交通安全宣传教育长效机制,健全交通安全宣传教育体
系,加强少年儿童宣传教育、农村交通安全宣传教育、运输
企业和重点驾驶人安全教育、新业态从业人员教育、全民交
通安全宣传教育、重点交通事故警示教育;要拓展线上线下
交通安全宣传教育渠道,推动全覆盖宣传教育阵地,构建全
媒体宣传教育格局,营造全方位宣传教育氛围。进一步加强
交通安全宣教队伍建设,提升交通安全宣传教育社会参与效
能。
3.《关于学好用好重大事故隐患判定标准的通知》(交
安办〔2024〕2 号),国务院安委会办公室 4 月 8 日印发,
省厅 7 月 1 日转发。文件要求要充分认识重大事故隐患判定
标准的重要意义,切实增强学习运用的主动性、自觉性。要
- 8 -督促各项行业领域生产经营单位将学好用好重大事故隐患
判定标准,作为防范遏制重特大事故的重要举措,督促主要
负责人、分管负责人、安全生产管理人、从业人员强化学习
和理解,熟练掌握重大隐患判定标准,及时发现隐患问题。
要将重大事故隐患判定标准作为精准执法和行业管理的重
要手段,依法采取有关措施实施行政处罚。要加大重大事故
隐患判定标准宣贯力度,将重大事故隐患判定标准纳入安全
生产培训。省厅要求各单位要切实加强重大事故隐患判定标
准宣讲,推进重大事故隐患“两个清单”建立,9 月底前完
成相关任务,同时要切实提高重大事故隐患排查整改的监督
检查力度。
4.《关于 2023 年度市级交通运输主管部门安全生产监
管工作评价结果的通报》(鲁交安〔2024〕12 号),省厅安
委会 7 月 10 日印发。2023 年我市在省厅对市级交通运输主
管部门安全生产评价中位列优秀等级,得分 908 分。市委副
书记、市长李兰祥在通报上批示要求交通运输继续努力。
5.《关于高速公路运营领域安全生产诊断抽查工作有关
情况的通报》(鲁交安委办函〔2024〕70 号),省厅安委
办7月3日印发,通报指出6月中下旬,省厅组织对青岛、烟
台、济宁、泰安、威海、德州、滨州、菏泽等8个市20家高
速公路运营领域企业开展安全生产诊断抽查,共发现各类安
全问题和隐患406个,其中重大事故隐患36个。发现的问题
主要存在十个方面,分别为:特种作业和特种设备、消防设
备设施、涉路作业手续办理和违法涉路施工、燃气报警装置
- 9 -和气瓶使用、企业安全生产主体责任落实、应急预案指定和
演练、养护作业、危险货物运输车辆与大件运输管理、安全
生产应用管理体系建设、行业主管部门监管责任落实。文件
要求各市交通运输主管部门加强对属地高速公路运营单位
的安全监管,厘清监管职责、理顺工作机制、规范安全管理、
压实各方责任,做到守土有责、守土担责、守土尽责,坚决
消除安全监管盲区漏洞。坚决维护本地区高速公路运营领域
安全生产形式稳定。要做好立案查处,属地市级交通运输主
管部门依法依规进行立案查处,要开展约谈警示,对存在重
大事故隐患的运营单位主要负责人进行约谈提醒。要组织全
覆盖检查,对全省高速公路运营领域全覆盖集中安全检查。
6.《关于深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神进一
步做好“七下八上”防汛关键期灾害防范应对工作的紧急通
知》(鲁防减救办发〔2024〕3号)山东省防灾救灾委员会
办公室7月23日印发,针对陕西省商洛市柞水县境内一高速
公路桥梁垮塌,习近平总书记做出重要指示,李强总理对救
援处置、排险避灾等工作提出明确要求,省委、省政府高度
重视,林武书记、周乃翔省长分别做出批示示,要求全力做
好防汛关键期灾害防范应对各项工作,坚决防范遏制群死群
伤灾害事件发生。文件要求各级各单位要切实提高政治站
位,进一步增强灾害风险防控的责任感和紧迫感,在前期工
作的基础上,结合实际,针对前期暴露出的薄弱环节和短板
不足,从严从事从细落实好各项防范应对措施;要强化监测
预警,果断组织人员转移避险;要压紧落细工作责任,持续
- 10 -开展风险隐患排查,对高速公路、铁路、大型水利设施等重
大基础设施,逐一严格落实管理、运营、维护和安全监管责
任,把责任落实到最基本和最小的工作单元;要突出重点区
域和部位,强化灾害风险防空措施,紧盯临水临河临坡路段、
山区跨河桥梁、高边坡、护坡工程、城市地下空间、桥涵隧
道等高风险点位,提升风险隐患早发现、早报告、早处置能
力。要立足“抢大险、救大灾” ,全力做好各项应急准备,
严肃工作纪律,时刻保护应急状态,加强24小时应急值守,
进一步做好灾害应急预案、救援队伍、技术支撑队伍、救援
装备、救灾物资等各项准备,确保发生灾害后第一时间有效
开展强险救援。
7.《关于切实做好当前安全防范工作的紧急通知》(鲁
安办字〔2024〕35号)山东省人民政府安委办7月21日印发,
文件要求各级各单位进一步强化风险意识,树牢底线思维,
要深刻领会、坚决贯彻习近平总书记重要指示精神,把应对
措施研究得更周密一些,着眼最极端情形落实落细各项防汛
措施;要盯紧看牢重点部位、薄弱环节,要突出高速公路、
铁路沿线等汛期风险隐患,组织专业技术力量下沉一线,切
实提高风险隐患排查整治专业性,及时发现和消除风险隐
患。对于前期全覆盖排查高速公路、全面检查高架桥和国、
省干道时不放心、不拖底的地方,要及时复查,及时整改存
在问题隐患。要持续深化风险隐患排查整治,建立完善重点
行业领域降水过程和灾害性天气应对处置和“熔断”机制,
视情启动应急响应措施,舒时启动停产撤人措施,确保不安
- 11 -- 12 -
全不生产。
市交通运输局安委办编印
印 25 份
信息来源:泰安市交通运输局